І Н Ф О Р М А Ц І Я

щодо розгляду звернень громадян у Харківському районному суді Харківської області

за перше півріччя 2019 року 

Розділ А. Надходження звернень (заяви, скарги, пропозиції) громадян

Розділ Б. Результати розгляду скарг громадян

Розділ В. Категорії скарг

Аналіз стану

організації роботи зі зверненнями громадян за  перше півріччя 2019 року в порівнянні з першим півріччям 2018 року Харківського районного суду Харківської області:

Робота Харківського районного суду Харківської області зі зверненнями громадян (заяв, скарг, пропозицій), що надійшли до суду протягом першого півріччя 2019 року, ведеться на підставі Закону України «Про звернення громадян» від 02.10.1996 року, Указу Президента України "Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування" від 07.02.2008 №109/2008, Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації затвердженої постановою Кабінетів Міністрів України від 14.04.1997 року № 348, Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах Києва і Севастополя, апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України 17 грудня 2013 року № 173.

Організація роботи з розгляду звернень громадян в Харківському районному суді Харківської області покладена на консультанта Харківського районного суду Харківської області Синицю О.В. згідно наказу за №05-05/106 від 03 жовтня 2016 року.

Всі звернення громадян, що надходять поштою або особисто від громадян, приймаються та реєструються в день їх надходження в журналі реєстрації. Після реєстрації звернення передаються для накладення резолюції керівництву суду, а потім - безпосередньому виконавцю. Після чого, кожному зверненню привласнюється реєстраційний індекс, який забезпечує систематизацію, пошук, аналіз і зберігання звернень громадян, оформлюється в обкладинку, на якій містяться наступні  дані: найменування суду, П.І.Б. заявника, адреса та категорія (соціальний стан заявника), суть звернення, первинне або повторне. Документи оформлюються у провадження за зверненням в хронологічному порядку з описом даних документів. Звернення одного й того ж громадянина з одного й того ж самого питання, які були надіслані різним адресатам  і надійшли на розгляд до суду обліковувалися за реєстраційним номером першого звернення з доданням порядкового номеру, який проставляється через дріб. Відповіді на звернення оформлюються на бланку суду, підписуються головою суду, в разі його відсутності, заступником голови. В лівому нижньому куті лицьової сторони документа вказується прізвище виконавця та номер його службового телефону. Усі відповіді на звернення громадян обов’язково реєструються в автоматизованій системі документообігу суду і надсилаються заявникам замовленою кореспонденцією. На оригіналі відповіді проставляється кутовий вихідний номер з зазначенням дати. Копія відповіді долучається до провадження зі зверненням.   

При здійсненні роботи зі зверненнями громадян звертається увага на строки розгляду, достовірність, об’єктивність змісту, повнота та максимальна стислість. На кожне звернення, яке надійшло протягом першого півріччя 2019 року, в строк не пізніше 15 днів з дня його отримання, були направлені відповіді. Звернення, які потребують додаткового вивчення або перевірки протягом першого півріччя 2019 року до Харківського районного суду Харківської області не надходили. Факти, викладені у зверненнях, які потребують перевірки, ретельно перевіряються головою суду, суддями надається інформація, за необхідністю від осіб, стосовно яких надходили звернення, надавались пояснення.

З метою належної організації та створення оптимальних умов для реалізації громадянами своїх законних прав та інтересів в суді, відповідно до графіку, здійснюється особистий прийом громадян головою суду або заступником голови суду. Також здійснюється особистий прийом громадян керівником апарата суду або його заступником. Графік особистого прийому громадян розміщений в приміщенні суду на інформаційному стенді та на офіційному сайті суду.

В результаті аналізу надходження звернень громадян до суду протягом першого півріччя 2019 року в порівнянні з аналогічним періодом першого півріччя 2018 року встановлено, що кількість звернень збільшилась. Усі звернення громадян надходили безпосередньо до суду.

Звернення надходили від:

• громадян – 6;
• юридичних осіб – 0 – за перше півріччя 2019 року

За аналогічний період перше півріччя 2018 року надходило звернень:

• громадян – 4;
• юридичних осіб – 0.

За результатами розгляду звернень, які надійшли до суду на 6 звернень надано відповіді.

Серед причин, що призводять до оскарження процесуальних дій, є правова необізнаність громадян.

Терміни надання відповідей на звернення громадян, зазначені у Законі України «Про звернення громадян» - дотримуються. Терміни розгляду обчислюються з дня  їх надходження та реєстрації в суді. За строками розгляду звернення були розглянуті:

- в строк до 5 діб  - 1 звернення,

- в строк до 15 днів – 5 звернень, що надійшли на розгляд до Харківського районного суду Харківської області;

 - в строк до 30 днів – 0 звернень.

Проведений аналіз свідчить, що надходження скарг, зумовлено незнанням громадянами чинного законодавства, особливо процесуального, в частині порядку оскарження рішень.

Мають місце випадки, коли громадяни при вирішенні спірних питань через судові органи не користуються кваліфікованою юридичною допомогою або послугами адвокатів, а намагаються самі захищати свої інтереси в судових інстанціях.

З метою удосконалення роботи із зверненнями громадян, необхідно:

    -  виявляти та усувати причини, що спонукають громадян звертатись із скаргами, систематично аналізувати стан цієї роботи та вживати усіх можливих заходів, щоб зменшити підстави для звернень та об’єми скарг, які надходять до суду;

    -      продовжити аналізувати та узагальнювати роботу із зверненнями громадян;

    -  не допускати надання необґрунтованих або неповних відповідей за зверненнями громадян, із порушенням строків, установлених законодавством, безпідставної передачі розгляду звернень іншим органам;

    -      у роботі з письмовими зверненнями громадян, а також під час їх особистого прийому забезпечити дотримання етики поведінки державного службовця, забезпечувати кваліфікований, неупереджений, об’єктивний, всебічний і своєчасний розгляд порушених питань з метою їх оперативного розв’язання.